|
Страница 14 из 62
Стратегия совершенствования расселения исходит из оптимистического варианта прогноза населения, учитывающего подъем экономики, увеличение миграции и естественного прироста. Численность населения по этому варианту может составить к концу расчетного срока (2025 г.) 138,9 млн. человек, городское население уменьшится с 106,5 млн. до 103,6 млн. человек, а сельское - с 38,7 до 35,3 млн. человек. Количество городских поселений в прогнозный период уменьшится на 312 ед. Особенно значительное уменьшение численности населения и сети поселений возможно в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах и на севере европейской части России.
Тенденция преимущественного роста крупных городов станет менее выраженной. В условиях перехода к рыночной экономике нежизнеспособными оказываются поселки городского типа, созданные при промышленных предприятиях. Сеть этих поселков может сократится с 1838 до 1500 единиц, по оптимистическому варианту, а по инерционному - до 1240 ед. Устойчивость поселков городского типа сохраняется только в пригородных зонах крупных городов.
Развитие территориальных систем производства и расселения в европейской части России требует дальнейшего укрепления транспортной оси Центр - Юг (Санкт-Петербург -Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск), а также широтной транспортной оси (Смоленск - Москва - Нижний Новгород - Казань - Свердловск - Курган с параллельным ответвлением: Москва - Рязань - Самара - Уфа - Челябинск - Курган). Развитию систем поселений в Сибири и на Дальнем Востоке будет способствовать новая автомагистраль Чита — Хабаровск. Принципиальное значение для Сахалина имеет укрепление его транспортных связей с материковой частью России.
Активное включение России в процесс экономической глобализации (при необходимых мерах по защите не только национального, но и своих региональных рынков) должно использоваться для усиления внутренней экономической интеграции. С этой точки зрения особое значение имеют проекты развития трансконтинентальных коммуникаций, проходящих через территорию России:
• модернизация Транссибирской железнодорожной магистрали как трансконтинентального контейнерного моста с параллельным завершением автомагистрали Дальний Восток - Западная Европа;
• сооружение второго Транссибирского железнодорожного хода - Северо-Азиатской магистрали, восточным участком которой станет БАМ, а на западе будут созданы выходы к портам Белого, Баренцева и Балтийских морей;
- развитие Северного морского пути - наиболее короткого маршрута между северными акваториями Атлантического и Тихого океанов, соединяющего Европу и Восточную Азию, Европу и Северную Америку;
- организация трансконтинентального (кросс-полярного) воздушного моста между Азией и Северной Америкой через Северный полюс;
- развитие трансконтинентальных телекоммуникационных систем.
|