Страница 23 из 48
На основе накопленного железными дорогами опыта работы подготовлены предложения по совершенствованию нормативной базы, а также проекты дополнений и изменений в действующее законодательство и проекты новых законов, осуществляющие их юридическое сопровождение на всех этапах согласования и принятия законодательными органами.
При этом основное внимание уделено следующим направлениям взаимодействия:
Экономическое: в этой части работы рассмотрены экономические аспекты взаимодействия с регионами (тарифы, льготы, трансферты, налоги, компенсации, неплатежи, пассажирское и пригородное сообщение, малодеятельные линии). Проведен анализ степени влияния железнодорожного транспорта на уровень экономического развития регионов. Разработаны интегральные показатели оценки вклада железных дорог в экономику субъектов Российской Федерации, количественные оценки обеспечения населения регионов занятостью, жильем, медицинским обслуживанием, детскими дошкольными и учебными заведениями, использования в интересах регионов социальной инфраструктуры, показатели, оценивающий влияние деятельности железных дорог на развитие в регионе других отраслей экономики.
Социально-демографическое. Рабочие места, объекты соцкультбыта, миграция, свобода перемещения, градообразующие предприятия, перевозки для обеспечения жизнедеятельности и т.д.
Инвестиционная деятельность. Совместные проекты МПС и регионов, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата, создание свободных экономических зон, концессий и пр.
На основе анализа интересов каждой из сторон и сложившейся практики разрабатывается концепция взаимодействия МПС России и железных дорог с субъектами Российской Федерации и программа совершенствования взаимоотношений с регионами на среднесрочный период.
Работа проведена с учетом основных направлений структурной реформы железнодорожной отрасли, а так же положений регионального раздела Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Тема «Разработка методики формирования региональных энергетических программ»
Научный руководитель – д.э.н. В.А. Рыльский. Выполнена по заказу Минэнерго России.
|