Страница 33 из 50
“Разработка экономического механизма освоения природных ресурсов Прикаспийской низменности и российского сектора дна Каспийского моря, с учетом необходимости сохранения экосистемы моря”
Тема разрабатывалась в рамках ФЦП "Комплексное развитие территории Российской Федерации, прилегающей к Каспийскому морю".
Рассмотрены вопросы обеспеченности и перспектив использования природных ресурсов российской части Каспийского региона и проблемы сохранения экосистемы моря.
В работе выполнен анализ современного экономического механизма и нормативно-правовой базы природопользования, обоснованы основные проблемы методологического формирования и направления совершенствования устойчивой системы платежей, оценена степень учета экономического фактора, рассмотрены вопросы нормативно-правовой обеспеченности и ее проблемы, включая правовой статус Каспийского моря.
Разработаны предложения по формированию экономического механизма освоения природных ресурсов в регионе Каспийского моря, и, в первую очередь, углеводородного сырья и рыбных ресурсов, включающие дальнейшее совершенствование методологии платного природопользования, усиление роли рентной составляющей, повышение обоснованности ставок платежей, экологического фактора (экологических ограничений и учет последствий хозяйственной деятельности), целесообразности создания компенсационного фонда по поддержке и восстановлению экосистемы моря, возмещению причиняемого ущерба.
Научную новизну работы составляют положения по формированию системы платежей за природные ресурсы на основе установления, в качестве самостоятельных платы на воспроизводство природных ресурсов и рентных ставок, и созданию компенсационного фонда для сохранения экосистемы Каспийского моря.
Научная и практическая значимость исследования заключается в разработанных предложениях по методологии формирования платежей за природные ресурсы и экономическому механизму освоения природных ресурсов Каспийского региона. Последнее включает стоимостную оценку и учет ущерба рыбным ресурсам моря, введение рентных платежей для всех видов природных ресурсов, создание и механизм действия компенсационного фонда сохранения экосистемы моря.
Работа выполнена в СОПС по договору с Минэкономики России.
|