Страница 10 из 43
Содержание исследования. Проведен анализ нормативно-правовой базы долгосрочного регионального прогнозирования. Дан обзор представленных в отечественной и зарубежной литературе методов разработки долгосрочных региональных прогнозов с точки зрения возможностей их использования для разработки системы региональных прогнозов, учитывающих условия и ограничения развития подсистем верхнего уровня. Предложены методические подходы к формированию отдельных блоков комплексного прогноза (социального, отраслевого, сводного, инвестиционного, внешнеэкономического), а также их свода и увязки в рамках комплексного прогноза развития субъекта РФ. Представлен проект методических рекомендаций по разработке долгосрочного прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, приведены примеры использования предлагаемого методического подхода при проведении прогнозных расчетов. Предложенный проект методических рекомендаций апробирован на примере прогнозных расчетов, проведенных для одного из российских регионов – Волгоградской области, на нем показаны проблемы использования предложенных методических подходов и способы их разрешения.
Новизна исследования. Предложенные методические подходы к построению долгосрочного прогноза развития субъекта Российской Федерации позволяют интегрировать детальную и более обоснованную информацию автономных прогнозов в комплексный прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, при этом результаты сводного прогноза представляются в формате, совместимом с долгосрочным прогнозом развития Российской Федерации, что дает возможность в дальнейшем проводить процедуры их согласования на уровне макрорегиона – федерального округа и тем самым обеспечивать увязку параметров регионального прогноза с макроэкономическим прогнозом развития Российской Федерации.
Результаты исследования используются Минэкономразвития РФ для подготовки пространственного разреза долгосрочных прогнозов развития РФ.
Тема «Разработка долгосрочных прогнозов развития Российской Федерации с учетом изменения исходных условий на основе модельно-программного комплекса» шифр П301-03-10.
Научные руководители – академик РАН Гранберг А.Г., д.э.н., проф. Михеева Н.Н.
Актуальность темы. Актуальность исследования определяется необходимостью разработки системы прогнозов развития РФ на долгосрочную перспективу, оценки альтернативных путей модернизации экономики страны. Пространственный разрез прогнозов социально-экономического развития РФ на период до 2020 и 2030 годов требует обновления в связи с существенным изменением условий развития макрорегионов и долгосрочного макроэкономического прогноза.
Для разработки обоснованных прогнозов необходимо согласование прогнозных гипотез и параметров макроэкономических прогнозов с отраслевыми и пространственными аспектами развития экономики, которые обеспечивают при оценке макроэкономических параметров прогноза учет особенностей отдельных отраслевых комплексов, а также ограничения, накладываемые пространственными факторами развития.
|