В отчете дан анализ зарубежного законодательства и практики регулирования привлечения иностранных инвестиций, в частности, предоставления государственных гарантий иностранным инвесторам; выделение в действующем российском федеральном и региональном законодательстве правовых норм обеспечения государственной защиты иностранных инвестиций от некоммерческих инвестиционных рисков; анализ российского опыта создания и функционирования отдельных элементов будущей системы гарантирования иностранных инвестиций в регионах РФ; анализ дифференциации региональных рисков в инвестиционном пространстве России; обоснование содержания и методов формирования региональных механизмов защиты иностранных инвестиций от некоммерческих рисков.

Научная новизна исследования заключается в разработке оригинальной детализированной схемы формирования в 2000-2002 гг. российской национальной системы гарантирования инвестиций от воздействия страновых и региональных инвестиционных некоммерческих рисков; впервые определены количественные критерии возможностей каждого региона РФ по созданию региональных залогово-гарантийных фондов как базового компонента регионального уровня национальной системы гарантирования инвестиций.

Научная и практическая значимость выявлены основные составляющие регионального инвестиционного некоммерческого риска и определен состав показателей, позволяющих измерить уровень таких рисков для каждого региона РФ; в качестве нормативно-законодательной основы создания системы гарантирования иностранных инвестиций на региональном уровне разработан проект типового (рамочного) закона субъекта РФ “Об иностранных инвестициях, осуществляемых в форме капитальных вложений”; законопроект содержит детально проработанный механизм предоставления гарантий иностранным инвесторам на региональном уровне и снижения (минимизации) на этой основе региональных инвестиционных некоммерческих рисков; обоснована необходимость участия федеральной собственности в региональных экономических механизмах защиты иностранных инвестиций в зависимости от уровня региональных некоммерческих рисков и от объемов залогопригодных (ликвидных) активов, находящихся в собственности субъекта Федерации.

Работа выполнена в СОПС по договору с Минэкономики России.

“Эффективность различных форм собственности в экономике России”