Страница 24 из 40
2. Научно-организационная работа
В связи с созданием СОПСиЭС руководством Совета совместно с правительственной комиссией разработаны основные направления деятельности Совета. Подготовлен в декабре 1992г. и утвержден Министром экономики РФ А.А. Нечаевым и Председателем Госкомсотрудничества В.М. Машицем Устав СОПСиЭС.
В октябре 1992 г. состоялась презентация СОПСиЭС, на которой присутствовали руководители Минэкономики РФ, Госкомсотрудничества РФ, научно-исследовательских центров, ведущие экономисты страны, представители прессы.
В 1992 г. началась серьезная структурная перестройка Совета. Большое внимание было уделено обеспечению новых направлений научной деятельности - прогнозированию экономики государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, и обоснованию развития экономического сотрудничества с ними. В этих целях создано два новых отдела - европейских государств и азиатских государств.
Двойное подчинение СОПСиЭС, новые условия бюджетного финансирования науки - по темам НИР, значительное увеличение их количества, расширение функций Совета по финансированию и координации разработки схем развития и размещения производительных сил обусловили необходимость совершенствования научно-организационной работы и укрепления ее кадрового обеспечения - создания научно-организационного отдела.
В отчетный период научно-организационная работа была направлена на обеспечение своевременного и качественного выполнения плана НИР и хоздоговорных работ СОПСИЭС.
В соответствии с планом НИР СОПСиЭС на 1992 г. по всем темам научных исследований были разработаны рабочие программы, приказом по СОПСиЭС (№39 от 10 июня 1992 г.) назначены руководители тем, утвержден график представлений отчетных материалов.
Особое внимание уделялось организации работ по подготовке материалов Комплексного прогноза развития и размещения производительных сил РФ и исследований межрегиональных экономических связей.
Несмотря на большой объем и сложность проводимых исследований, коллектив СОПСиЭС обеспечил своевременное выполнение заказанных НИР. Вместе с тем следует ответить, что у отделов Комплекса территориального развития Минэкономики РФ был целый ряд замечаний по отдельным работам: Обоснование вариантов перспективного развития территориально-отраслевой структуры экономики Российской Федерации с учетом структурных изменений в странах-членах СНГ (Тема № 1); Предложения по совершенствованию межрегиональных экономических связей Российской Федерации с учетом сохранения единого экономического пространства (Тема № 26).
Иногда были недостаточные обоснования предлагаемых решений, все еще мало учитывались новые факторы регионального развития, связанные с углублением реформы, необходимость ee регионализации, новое геополитическое положение России и ее регионов. Наблюдаются в ряде случаев консервативные подходы к исследованиям. Медленно осваивается сценарный метод, особенно перспективный в области прогнозирования социально-экономического развития.
|