В отчете рассмотрены методологические вопросы разработки долгосрочных прогнозов в условиях переходного периода и рыночной экономики. Определены общесистемные подходы к проблемам долгосрочного прогнозирования, сформулирован порядок разработки и перечень прогнозных документов, определена иерархия прогнозирования, систематизированы прогнозируемые макропоказатели федерального и регионального уровней. Определен отраслевой разрез прогнозирования и возможные варианты развития отдельных отраслей

Предложенная методология обеспечивает учет влияния территориальные факторов, а также связь макроэкономических, отраслевых и региональных параметров. Это позволяет рассчитать региональные последствия той или иной промышленной (или структурной) политики, произвести обратную операцию: отталкиваясь от региональных прогнозов определить возможные направления отраслевых сдвигов.

Программа фундаментальных исследований Отделения общественных наук РАН, «Россия в глобализирующемся мире»

«Экономическое, социальное и политическое пространство России в глобализирующемся мире» (Том IV)

Научный руководитель – академик А.Г. Гранберг. Выполнена по заказу Российской академии наук.

В 2005 г. продолжены исследования, начатые по этой программе в 2004 г.

Необходимым требованием к стратегии развития российского общества является ее научное обоснование в пространственном аспекте, что предполагает адекватное отражение исключительного разнообразия регионов страны по природным, геополитическим, социально-экономическим, национально-культурным и другим условиям, а также факторов, обеспечивающих гармоничное развитие единого общероссийского экономического, гуманитарного, политического пространства. Путь России - это неизбежный поиск устойчивой целостности в региональном многообразии при усиливающемся воздействии процессов глобализации.

Актуальность разработки научных основ стратегии пространственного развития страны, ее институционального оформления и начала реализации обусловлена двумя главными обстоятельствами.

Во-первых, имеющиеся инструменты государственного регулирования неспособны преодолеть негативные трансформационные тенденции в экономическом, социальном и политическом пространстве России. Это, прежде всего, усилившаяся дифференциация уровней социально-экономического развития регионов, появление большого числа регионов с особыми аномалиями (характеризующихся особой остротой экономических, социальных, экологических проблем), дезинтеграция экономического и гуманитарного пространства, межэтнические напряжения политического и экономического сепаратизма. Продолжение этих тенденций усиливает угрозы экономического и общественно-политического распада, потери управляемости страной.

Во-вторых, уже в начале XXI века Россия будет все сильнее сталкиваться с рядом новых явлений, влияние которых на качество экономического, гуманитарного, политического пространства не однозначны:

• необходимость продолжения экономического роста на новой качественной основе;