Страница 34 из 34
Накладные расходы СОПСа в отчетном году к основной заработной плате (научных сотрудников) сложились по фактическим затратам в размере 1961,7 тыс. руб. или 124,8%. Начислен фонд заработной платы всего по СОПСу за год: 2099,1 тыс.руб., в том числе - за счет бюджета – 1802,2 тыс.руб., за счет средств от хоздоговоров - 296,9 тыс.руб. Среднемесячная за работная плата в 1991 г. была 395 руб.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Предложения для Минэкономики Российской Федерации
1. Разработка плановых НИР в 1991 году была затруднена отсутствием средств для соисполнителей. Минэкономики РФ целесообразно предусмотреть выделение СОПСу средств в 1992 году для финансирования работ соисполнителей, величина которого по отдельным НИР достигает 50%.
Кроме того, в новых условиях значительные средства (не менее 1-2 млн. руб.) необходимо выделить на закупку информации.
2. Рекомендуется отказаться от ежеквартального представления заказчику информационных отчетов о проведении отдельных НИР. Оценка результативности работы за такой относительно короткий промежуток времени затруднена. Следует вернуться к ранее практиковавшейся и использующейся в настоящее время в других ведомствах оценке результатов НИР на основе промежуточных и окончательных научных отчетов.
3. Для укрепления материально-технической базы исследований требуется выделить СОПСу по линии Минэкономики РФ финансовые средства для приобретения 20 персональных компьютеров.
4. В условиях резкого увеличения расходов по содержанию здания СОПСа (1,6 млн.руб. в 1991 г. и около 7 млн .руб. в 1992 г.) необходимо наряду с затратами на выполнение тем предусмотреть соответствующее финансирование эксплуатационных расходов или передать СОПСу его здание в полное хозяйственное ведение.
Совершенствование деятельности СОПСа
1. Необходимо осуществить структурную перестройку СОПСа в соответствии с новыми задачами исследований.
2. В целях преодоления критической ситуации с обеспечением СОПСа квалифицированными кадрами следует значительно увеличить оплату труда сотрудников (за счет увеличения бюджетного финансирования, расширения хоздоговорной тематики, сокращения численности работающих). Целесообразно пересмотреть ставки экономистов, лаборантов машинисток в связи с повышением уровня оплаты труда научных сотрудников, которое осуществлено в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 22 мая 1991 года № 271.
3. Необходимо создание более гибкой системы использования научного потенциала СОПСа, сочетая временные творческие коллективы и стабильные научные подразделения. Руководители тем должны обладать широкими правами расходования выделенных средств включая назначение размера заработка работников (а не только надбавок), правом привлечения исполнителей из-за пределов СОПСа.
4. В целях покрытия все увеличивающихся затрат на содержание здания СОПСа целесообразно упорядочить взаимоотношения с находящимися в нем организациями ("Зарубежсхема", гостиница "Луч" и др.), предусмотрев их активное участие в покрытии эксплуатационных расходов).
|